Pelin Cengiz
Yerli kömür masalı bitti, Türkiye ithal kömür cenneti oldu
Geçen hafta CHP lideri Kemal Kılıçdaroğlu ile Enerji Bakanı Berat Albayrak arasındaki kömürlü söz düellosuyla ilgili birkaç söz etmek ve mevcut durumu ortaya koymak şart oldu.
önce bir iki kısa hatırlatma yapalım.
Kılıçdaroğlu ne dedi?
Türkiye'nin enerjide dışa bağımlı olduğunu, en büyük bağımlılığın Rusya'ya olduğunu, nükleer santralle bunun daha da artırıldığını, dünyada çeşitli ülkeler kömür santrallerini kapatırken daha ucuz olduğu gerekçesiyle Türkiye'nin kömür ithal ettiğini, planlama olmadığı için ülkenin enerji lobilerine teslim olduğunu söyledi.
Kömürlü termik santrallerin dünyada iklim değişikliğinin birincil sebeplerinden biri olduğunu, kömürün çıkarılmasından ve kullanılmasından tamamen vazgeçilmesi gerektiğini de söyleseydi çok iyi olurdu ya, neyse...
Albayrak, Kılıçdaroğlu'na ne cevap verdi?
"İki yıldır yerli kömür seferberliği başlattık zat-ı muhterem yeni duyuyor. 'Trakya'da dünya kadar rezervimiz var. Bu rezervleri hayata geçirip orada yerli kaynaktan elektrik enerjisi üreteceğiz' diyoruz. Arkadaş, senin teşkilatın bu kömür santralleri yapılmasın, bu kömür rezervleri ortaya çıkarılmasın diye aylardır Trakya'da ortalığı ayağa kaldırıyor. 'Eskişehir Alpu'da dünya kadar yerli kömür rezervimiz var, 40 milyon ton kömür ithalatı değil yerli kömürümüzü kullanacağız' diyoruz. Senin belediye başkanın, teşkilatın ortalığı ayağa kaldırıyor. Avrupa Birliği standartlarının üzerinde en iyi en çevreci termik santralleri yapacağız. Senin teşkilatın yerli kömüre karşı çıkıyor, eylem yapıyor. Bir insan bu kadar mı cahil olur?"
Şu çevreci termik santral lafı da epey gülünç ya, ona da neyse...
Geçen hafta, bu tartışma sürerken Greenpeace, Coal Swarm ve Sierra Club "Boom and Bust" (Yükseliş ve Çöküş 2018) başlıklı bir rapor yayınlandı. Rapora göre, küresel çapta 2017'de kurulması planlanan kömürlü termik santrallerde büyük düşüş yaşandı. Son üç yılda rekor düzeyde (97 GW) kömürlü termik santral emekliye ayrıldı.
Dünyada kömürlü termik santral kapasitesi bakımından liderliği elden bırakmayan özellikle Çin ve Hindistan'da çarpıcı bir düşüş yaşanırken, dünyanın aksine Türkiye'nin kömürlü termik santral ısrarı yine kayıtlara geçti. Türkiye, 2017'de proje aşamasındaki kömürlü termik santral kapasitesinde dördüncü sırada...
Dünyada inşaata başlama oranında bir yıl öncesine göre yüzde 29, son iki yılda yüzde 73 düşüş var. Dünya kademeli olarak kömürlü termik santrallerden çıkıyor, yeni yatırım ve ek yatırım kararlarından vazgeçiyor. Elbette bu kömürlü termik santrallerden çıkış yetersiz ancak geleceğe dair umut verici en azından...
Raporda Türkiye ile ilgili tespitler ise şöyle:
- Türkiye 15 bin 410 MW duyurulan, 19 bin 001 MW lisans öncesi ve 7 bin 349 MW lisanslı olmak üzere, çok sayıda kömürlü termik santral projesini devam ettiriyor.
- Son birkaç yıldır, genellikle bölge halklarının yoğun mücadeleleri neticesinde, bazı projelerden vazgeçildi. Ancak hükümet kömür enerjisinin geliştirilmesine dair planlarına kararlı biçimde devam ediyor.
- Analistler, güneş enerjisinin hızla düşen maliyeti ile Türkiye'nin yüksek güneş potansiyeli bir arada göz önüne alındığında, güneşin Türkiye enerji stratejisi açısından daha esnek ve daha az riskli bir yaklaşım olduğunu belirtiyor.
Şimdi gelelim Türkiye'nin yerli kömürle çalışan termik santralleri ayakta tutabilmek için kaç takla attığına...
2012'de başlatılan bölgesel yatırım teşvik sistemine alınan termik santrallere verilen teşvikler kağıt üzerinde kaldı. özel sektörün yoğun şekilde yerli kömür üretip, yerli kömüre dayalı termik santraller kurması isteniyordu. Düşük kalorisi nedeniyle aynı güçteki doğalgaz santrallerine göre kömür santralleri daha ağır, daha hacimli ve daha pahalı yatırımlar olarak görüldü.
Dünya Enerji Konseyi Türk Milli Komitesi'nin raporunda, 2012'den itibaren üç yılda alınan 25.7 milyar TL'lik teşviğe karşılık fiili teşvikli enerji yatırımlarının bunun yüzde 10'ları düzeyinde kaldığı belirtildi.
Daha sonra Ağustos 2016'da yerli kömüre alım garantisi getirildi. Her yıl sonunda bir sonraki yıl için fiyatların belirleneceği, devletin yerli kömürden üretilen elektriği 2018'de megavatsaat (MWh) başına 201.35 TL'den alacağı, fiyatın üç ayda bir enflasyon kadar yükseltileceği ve uygulamanın 2024 sonuna kadar süreceği açıklandı. Değişiklikle, sadece yerli kömürle çalışan santrallerin yanı sıra yerli kömürü ithal kömürle karıştırarak yakan santrallerin ürettiği yerli kömür kaynaklı elektrik için de alım fiyatı garantisi uygulanması benimsendi.
Devlet, son olarak Ocak 2018'de kapasite mekanizmasını devreye soktu. Devlet, bu kapsama girecek santrallara, birim elektrik üretim maliyetlerinin piyasa fiyatının altında kalması halinde "kapasite mekanizması" üzerinden belli bir tutarda destek olmayı taahhüt etti. Santrallara verilecek destek tutarının tavanı üzerinde çalışma sürüyor. Söylenenlere göre, "Sınırsız bir finansman söz konusu değil", o nedenle verilecek desteğin üst sınırı ya da bir tavanı olacak. Destek ödemelerini Türkiye Elektrik İletim AŞ (TEİAŞ) yapacak.
Doğalgaz ve kömür santrallerinin üretime devam edebilmesi için yapılacak kapasite mekanizması ödemelerinin 1,5 -2 milyar TL'yi bulacağı tahmin ediliyor. öngörülen destek, kamu bütçesinden otoyollar, köprüler ve hastaneler için verilen devlet garantilerinin üçte biri kadar ek bir ödeme anlamına geliyor. Avrupa'da devreye alınan kapasite mekanizmaları, son tüketiciye ek maddi yükler çıkarmış. örneğin, Polonya'da benzer teşviklerin elektrik faturalarında yüzde 20 artışa sebep olması bekleniyor. Türkiye'de de fosil yakıtlara yapılacak bu yardımın elektrik faturalarına yansıtılıp yansıtılmayacağı merak konusu...
Birkaç söz de yerli ve milli kömür masalına dair edelim.
İthal kaynaklara bağımlılığını kırmak amacıyla "yerli ve yenilenebilir enerji" politikası uyguladığını iddia eden Türkiye'nin kurulu gücü 85 bin 200 MW'a yükseldi. Hali hazırda 44 bin MW planlanan yatırım var. Yerli kömür işe yaramadığı için ve istenen verim alınamadığı için Rusya'dan, Kolombiya'dan, Afrika ülkelerinden kömür ithal ediliyor. Denetim ve şeffaflık olmadığı için hangi ülkelerden termik santraller için kömür ithal ediliyor meçhul.
Aşağıda, ilk tabloda hangi termik santrallerin ithal kömürle çalıştığı, ikinci tabloda ise yapımı planlanan hangi termik santrallerin ithal kömürle çalıştırılacağı yer alıyor.
Hükümet, yerli ve milli kömür dedikçe bu söylem nedense ithal kömüre yarıyor... Bir zaman sonra "yerli, ithal fark etmez yeter ki santraller çalışsın" vurdum duymazlığı hasıl oldu herhalde.
Sonuç olarak, rüzgâr ve güneşin hızla düşen fiyatlarının değiştirdiği piyasa koşullarında doğalgaz ve özellikle kömür santralleri üretim yapma konusunda teşviklere ihtiyaç duyuyor. Yatırım maliyetlerini karşılamakta zorlanan santraller, kamu fonlarıyla ayakta tutulmaya çalışılıyor. Kapasite mekanizması, halen yüzde 75 olan ithal kaynaklara bağımlılığın, Hazine'den kaynak sağlayarak artmasına ön ayak olacak, bu da cari açığın büyümesiyle sonuçlanacak.
TÜRKİYE’DE FAALİYET GöSTEREN TERMİK SANTRALLER
SANTRAL ADI |
ŞEHİR |
KöMÜR TİPİ |
KURULU GÜÇ (MW) |
YATIRIMCI |
|
|
|
|
|
İsken Sugözü Termik Santrali |
Adana |
İthal kömür |
1210 |
STEAG, RWE |
Tufanbeyli Termik Santrali |
Adana |
Linyit |
450 |
Sabancı Holding |
Çayırhan Termik Santrali |
Ankara |
Linyit |
620 |
Ciner Holding |
Göynük Termik Santrali |
Bolu |
Linyit |
270 |
Kazancı Holding |
Orhaneli Termik Santrali |
Bursa |
Linyit |
210 |
Çelikler Holding |
Bekirli Termik Santrali |
Çanakkale |
İthal kömür |
1200 |
İçdaş |
İçdaş Biga Termik Santrali |
Çanakkale |
İthal kömür |
405 |
İçdaş |
Cenal Termik Santrali |
Çanakkale |
İthal kömür |
1320 |
Cengiz Holding, Alarko Holding |
Çan Termik Santrali |
Çanakkale |
Linyit |
320 |
EÜAŞ |
İskenderun Termik Santrali |
Hatay |
İthal Kömür |
1200 |
Diler Holding |
İzdemir Termik Santrali |
İzmir |
İthal kömür |
350 |
İzdemir Enerji |
Afşin Elbistan A Termik S. |
Kahramanmaraş |
Linyit |
1745 |
EÜAŞ |
Afşin Elbistan B Termik S. |
Kahramanmaraş |
Linyit |
1830 |
EÜAŞ |
Çolakoğlu II Termik S. |
Kocaeli |
İthal kömür |
190 |
Çolakoğlu Grubu |
Seyitömer Termik S. |
Kütahya |
Linyit |
600 |
Çelikler Holding |
Tunçbilek Termik Santrali |
Kütahya |
Linyit |
365 |
Çelikler Holding |
Soma B Termik Santrali |
Manisa |
Linyit |
990 |
Konya Şeker |
Kemerköy Termik S. |
Muğla |
Linyit, fuel-oil |
630 |
IC İçdaş-Limak Holding |
Yatağan Termik Santrali |
Muğla |
Linyit, fuel-oil |
630 |
Bereket Enerji |
Yeniköy Termik Santrali |
Muğla |
Linyit, fuel-oil |
420 |
IC İçdaş-Limak Holding |
Kangal Termik Santrali |
Sivas |
Linyit |
536 |
Konya Şeker, Çobanyıldız Elektrik |
Silopi Termik Santrali |
Şırnak |
Yerli asfaltit |
270 |
Ciner Holding, GSD Holding |
Silopi Termik Santrali |
Şırnak |
Yerli asfaltit |
135 |
Ciner Holding, GSD Holding |
Aksa Göynük Termik S. |
Yalova |
İthal kömür |
142.5 |
Kazancı Holding |
Çatalağzı Termik S. |
Zonguldak |
Yerli taş kömürü |
315 |
Bereket Holding |
ZETES 1 Termik S. |
Zonguldak |
İthal taş kömürü |
160 |
Eren Holding |
ZETES 2 Termik S. |
Zonguldak |
İthal taş kömürü |
1230 |
Eren Holding |
ZETES 3 Termik S. |
Zonguldak |
İthal taş kömürü |
1320 |
Eren Holding |
TÜRKİYE’DE PLANLANAN TERMİK SANTRALLER
SANTRAL ADI |
ŞEHİR |
KöMÜR TİPİ |
KURULU GÜÇ (MW) |
YATIRIMCI |
Ayas Termik Santrali |
Adana |
İthal kömür |
625.5 |
Oyak Holding, Koç Holding |
Hunutlu Termik Santrali |
Adana |
İthal kömür |
1200 |
Shanghai Electric Power Co. Ltd. |
Sanko Yumurtalık Termik S. |
Adana |
İthal kömür |
800 |
Sanko Holding |
Yumurtalık Termik Santrali |
Adana |
İthal kömür |
1200 |
IC İçtaş Enerji |
Teyo Termik Santrali |
Adana |
Linyit |
700 |
Weiqu, Vapet |
Dinar Termik Santrali |
Afyon |
Linyit |
3500 |
Türkiye Kömür İşletmeleri |
Uluköy Termik Santrali |
Afyon |
Linyit |
640 |
Kolin-Limak-Kalyon |
Çayırhan-B Termik Santrali |
Ankara |
Linyit |
800 |
Kolin-Kalyon-Çeliker Holding |
Amasra Hema Termik Santrali |
Bartın |
Yerli taş kömürü |
1320 |
Hattat Holding |
Bingöl Termik Santrali |
Bingöl |
Linyit |
150 |
Türkiye Kömür İşletmeleri |
Karaburun Termik Santrali |
Çanakkale |
İthal kömür |
1320 |
Yıldırım Holding |
Kirazlıdere 1 Termik Santrali |
Çanakkale |
İthal kömür |
600 |
Yıldırım Holding |
Kirazlıdere 2 Termik Santrali |
Çanakkale |
İthal kömür |
600 |
Yıldırım Holding |
Ağan Termik Santrali |
Çanakkale |
İthal kömür |
1540 |
Doğanlar Holding |
Biga Termik Santrali |
Çanakkale |
İthal kömür |
1540 |
Biga Enerji Elektrik |
Çırpılar Termik Santrali |
Çanakkale |
Linyit |
200 |
Taşyapı Holding |
Namal Termik Santrali |
Çanakkale |
İthal kömür |
1000 |
Namal Elektrik Üretim |
Naren-1 Termik Santrali |
Çanakkale |
İthal kömür |
1960 |
Naren Enerji Elektrik |
Çan-2 Termik Santrali |
Çanakkale |
Linyit |
330 |
ODAŞ Enerji |
Irmak Termik Santrali |
Çanakkale |
İthal kömür |
1320 |
Pitanes Elektrik |
Bereket Enerji Termik S. |
Çankırı |
Linyit |
135 |
Türkiye Kömür İşletmeleri |
Çankırı Orta Termik Santrali |
Çankırı |
Linyit |
150 |
Çalık Holding |
Yıldırım 1 Termik Santrali |
Elazığ |
İthal kömür |
200 |
Yıldırım Holding |
Alpu Termik Santrali |
Eskişehir |
Linyit |
1080 |
Türkiye Kömür İşletmeleri |
Yunus Emre Termik Santrali |
Eskişehir |
Linyit |
290 |
Naksan Holding |
Atakaş Termik Santrali |
Hatay |
İthal kömür |
660 |
Atakaş Holding |
Tosyalı İskenderun Termik S. |
Hatay |
İthal kömür |
1200 |
Tosyalı Holding |
Kınık Termik Santrali |
İzmir |
Linyit |
691 |
Fina Holding, Polat Madencilik, Zhejiang |
Afşin Elbistan C-D-E Termik Santrali |
Kahramanmaraş |
Linyit |
4500 |
EÜAŞ |
Diler Elbistan Termik Santrali |
Kahramanmaraş |
Linyit |
400 |
Diler Holding |
Anadolu Enerji Termik S. |
Kahramanmaraş |
Linyit |
1200 |
Anadolu Enerji |
Karapınar Termik Santrali |
Konya |
Linyit |
5000 |
EÜAŞ |
Ilgın Termik Santrali |
Konya |
Linyit |
500 |
Ciner Holding |
Domaniç Termik Santrali |
Kütahya |
Linyit |
300 |
Çelikler Holding |
Soma Kolin Termik Santrali |
Manisa |
Linyit |
460 |
Kolin Grubu |
Yeşilovacık Termik Santrali |
Mersin |
İthal taş kömürü |
1254 |
Eren Holding |
Milas Termik Santrali |
Muğla |
Linyit |
300 |
Türkiye Kömür İşletmeleri |
Antes Termik Santrali |
Muğla |
Linyit |
160 |
Çalık Holding |
Etyemez Termik Santrali |
Sivas |
Linyit |
135 |
Soyak Holding |
Çebi Termik Santrali |
Tekirdağ |
İthal kömür |
350 |
Kaptan Holding |
Ergene Termik Santrali |
Tekirdağ |
İthal kömür |
170 |
Eren Holding |
Çerkezköy Termik Santrali |
Tekirdağ |
Linyit |
990 |
EÜAŞ |
DETES 1 Termik Santrali |
Zonguldak |
Yerli taş kömürü |
160 |
Demir Madencilik |
Kireçlik Termik Santrali |
Zonguldak |
Yerli taş kömürü |
1200 |
Hattat Holding |