Belediyelerden 'SGK borcu tehdidine' karşı 24 maddelik çözüm önerisi: 'Yeni düzenlemeye ihtiyaç var'

Belediyeler Birliği, Erdoğan'ın belediyelerin SGK borçlarının tahsiliyle ilgili açıklamaları sonrası 24 maddelik çözüm listesi hazırladı. Konuyla ilgili yapılan yazılı açıklamada yerel hizmetlerin engellenmemesi için yeni düzenleme gerektiği belirtildi.

Artı Gerçek - Türkiye Belediyeler Birliği (TBB), belediyelerin kamuya olan borçları ve bu borçların takibine ilişkin alınan yeni politik kararlara karşı harekete geçti. Hazine ve Maliye Bakanlığı ile Sosyal Güvenlik Kurumunun bazı belediyelere ihbarnameler göndermesi üzerine 24 maddelik çözüm önerisi hazırladı.

Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı; Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı ile Hazine ve
Maliye Bakanlığı’na iletilen resmi yazıda “belediye ve bağlı kuruluşlarının kamu borçlarının ne şekilde
ödeneceğinin düzenlemiş olduğu hatırlatıldı. “5779 sayılı İl Özel İdarelerine ve Belediyelere Genel
Bütçe Vergi Gelirlerinden Pay Verilmesi Hakkında Kanun’un 7'nci maddesinin 2'nci fıkrasında, 6183
sayılı Kanun kapsamında takip edilen borçlar ile sosyal güvenlik kuruluşlarına olan borçların alacaklı
idarelerin talebi üzerine ilgisine göre Hazine ve Maliye Bakanlığı veya İller Bankasınca kesilerek
ödeneceği hükmedilmiştir” denildi.

'BELEDİYE TARAFINDAN TAHSİL EDİLEN VERGİ, RESİM VE HARÇ GELİRLERİ HACZEDİLEMEZ'

TBB Başkanı Ekrem İmamoğlu adına TBB Genel Sekreteri Suat Yıldız’ın imzasıyla ilgili bakanlıklara
gönderilen resmi yazıda, 5393 sayılı belediye kanunun 15’inci maddesinin son fıkrasında yer alan
“Belediyenin proje karşılığı borçlanma yoluyla elde ettiği gelirleri, şartlı bağışlar ve kamu
hizmetlerinde fiilen kullanılan malları ile belediye tarafından tahsil edilen vergi, resim ve harç gelirleri
haczedilemez” hükmü de hatırlatıldı. İlgili hükümde amaçlandığı gibi siyasi tercihlere göre kesinti
yapılmasını engelleyecek, mahalli hizmetlerin kesintisiz olarak sunulmasını sağlayacak, asgari bir
gelirin güvence altına alınmasına kesin olarak imkan verecek ve belediyelere ödeme kolaylığı
getirecek yeni bir düzenlemeye ihtiyaç olduğu vurgulandı.

Bütün işverenler gibi, belediye, bağlı kuruluş ve şirketlerin de vergi ve sigorta prim borçlarını
ödemelerinin mevzuatın gereği olduğu hatırlattırılarak “Ekonominin bozulan dengesi, belediye
gelirlerinde güncelliğin sağlanamamış olması ve sığınmacı yükü, geçmiş dönemden sarkan belediye
borçları, dış borçlanma izinlerinin reddedilmesi, bankalardan teminat mektubu alınamaması, belediyelere yardım ödeneğinin kapsayıcı şekilde kullanılmaması gibi sebeplerle belediyelerin bütçe
dengesinde sapmalar meydana geldiği, kamu borçlarının zamanında veya tam olarak ödenemediği de
bir gerçekliktir ” ifadelerine yer verildi.

'YEREL HİZMETLER ENGELLENECEK'

Belediyeleri ve şirketlerini haciz baskısına almanın yerel yönetimlerle merkezi idare arasındaki ilişkinin
sağlıklı ilerlemesine katkı sağlamayacağı, belediyelere kanunlarla verilen yerel hizmetlerin yerine
getirilmesini engelleyeceği de vurgulandı.

YENİ BİR DÜZENLEME İSTENDİ

Açıklamanın devamında “Birliğimizin girişimleri ve ilgili kurumların olumlu yaklaşımı ile 6183 sayılı
Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un Geçici 8 ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel
Sağlık Sigortası Hakkında Kanun’un Geçici 41’inci maddesindeki sürelerin uzatılmasının
belediye/şirketlerine ödeme kolaylığı getirdiği bilinmektedir. Yapılacak benzer yeni bir düzenlemeyle
hem alacaklı kurumların tahsilatı hızlanacak hem de yerel hizmetlerin aksatılmadan yerine getirilmesi
sağlanacaktır” denildi.

24 MADDELİK ÖNERİ LİSTESİ

Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı; Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı ile Hazine ve
Maliye Bakanlığı’na gönderilen yazıda, alacaklı kuramların tahsilatını hızlandıracak, yerel hizmetlerin
aksatılmadan yerini getirilmesini sağlayacak 24 maddelik öneri paketinde tüm belediyeler adına şu
istekler sıralandı:

1) Öncelikle belediyelerin hizmet üretmelerine, takipler ve hacizlerin engel olmasının önlenmesi için
bu yoldaki girişimlerin durdurulması,
2) Yeni bir yapılandırma kanunu çıkarılarak uzlaşma kültürü içinde borçların ödenmesine imkân
bağlanması,
3) Borçlarını düzenli ödeyen belediye/şirketlerin teşviki amacıyla kamuya olan borçlarından en az
%10 indirim yapılması,
4) Belediye paylarından yapılan borç kesintilerinin durdurulduğu dönemlerde kamuya olan borçlara
faiz işletilmesinin durdurulması,
5) 5779 sayılı Kanun’daki dağıtım kriterlerinin artırılması,
6) Belediye meclislerine kanuni sınırlar dâhilinde vergi ve harç tarifesi belirleme yetkisi verilmesi,
7) Belediyelere ait vergi ve harç tarifelerinin alt üst sınırlarının yeniden belirlenmesi,
8) 2464 sayılı Kanun’un Geçici 7’nci maddesinin Yeniden Değerleme Oranını (YDO) içerecek şekilde
yeniden ele alınması,
9) 2464 sayılı Kanun’un güncel gelirleri içerecek şekilde yeniden ele alınması,
10) Emlak Vergisi düzenlemesinin gözden geçirilmesi,
11) Genel aydınlatma giderlerinin belediyelerden alınması,
12) Kültür ve Tabiat Varlıkları Katkı Payının belediyelere bırakılması,
13) Motorlu Taşıtlar Vergisi üzerinden yol ve trafik katkı payı alınması, toplu taşımada vergi indirimi
yapılması, ücretsiz/indirimli taşımalarda belediye ve şirketlerinin mali kayıplarının telafi edilmesi,
14) Konaklama Vergisinin belediyelerin geliri şeklinde düzenlenmesi,
15) Müze Giriş Ücretleri Payına ‘ören yerlerinin’ dâhil edilmesi,
16) Yatırım Hizmetlerinden alınan KDV’nin belediye borçlarına mahsup edilmesi,
17) Belediyelerin okul, yurt ve sağlık tesisi yapımı giderlerinin yarısının belediye borçlarına mahsup
edilmesi,
18) Belediyelerin dava harçlarından muaf tutulması,
19) Karayolu geçişleri ile orman alanlarındaki belediye hizmetlerinden ücret alınmaması,
20) Su ve atık su tesislerinde tüketilen elektrik tarifesinin sanayi tarifesinin yarısını içerecek şekilde
oluşturulması, belediyelerin elektrik giderlerinden KDV alınmaması,
21) Kalkınma Ajans Paylarının kaldırılması,
22) SUKİ gelirlerinden kesilen çevre katkı payının kaldırılması,
23) İmar para cezalarının yeniden ele alınması,
24) Sığınmacı barındıran belediyelerin mali yükünün karşılanması konularında yapılacak her türlü
çalışmaya Birliğimizin katılımının sağlanması