Sayıştay’dan Sincan Belediyesi raporu: Temel ihale usullerine uyulmadı, şeffaflık ilkesi ihlal edildi

Oğulcan ÖZGENÇ

ANKARA - Sayıştay’ın belediyelere ilişkin denetim raporları yayınlandı. Ankara’da AKP’nin kalesi olarak görülen Sincan Belediyesi’nin ihalelerdeki şeffaflık ilkesini ihlal ettiği, temel ihale usullerini uygulamadığı ve işçilerin yıllık izinlerini kullandırmadığı ortaya çıktı.

ŞİRKETLERDEN TALEP EDİLMEYEN GİDERLER

Sayıştay’ın AKP’li Sincan Belediyesi hakkında hazırladığı denetim raporuna göre belediye tarafından yapılan elektrik dağıtım tesis giderleri ilgili şirketten talep edilmedi. Söz konusu şirketin bilgilerinin paylaşılmadığı raporda konuya ilişkin şu ifadeler kullanıldı:

Enerji müsaadesi alınabilmesi için dağıtım şirketince yapılması gereken ancak çeşitli nedenlerle idare bütçesinden karşılanan dağıtım tesis giderlerinin dağıtım şirketinden talep edilmediği ve tesis edilen trafoların dağıtım şirketine devredilmeyerek bakım giderlerine neden olunduğu tespit edilmiştir.

İHALELERDEKİ ŞEFFAFLIK İLKESİ İHLAL EDİLDİ

Sayıştay’ın Sincan Belediyesi’nin usulsüzlüklerine ilişkin bir diğer bulgusu ise Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) üzerinden gerçekleştirilmesi zorunlu olan işlemlerin mevzuata aykırı bir şekilde gerçekleştirilmesi oldu. Sincan Belediyesi, istisna kapsamında yapılan alımların EKAP üzerinden kayıt numarası alınarak yapılması zorunluluğunu ihlal etti. İstisna kapsamında yapılan alımların sadece dosya üzerinden takip edilmesinin ihalelerdeki şeffaflık ilkesini zedelediğini belirten raporda “İstisna kapsamında yapılan alımların mevzuatta öngörüldüğü şekilde EKAP üzerinden yapılacak işlemlere uyularak yapılması gerekmektedir. Yapılan ihalelerin sonuç ilanlarının mevzuatta öngörülen 15 günlük süre içinde EKAP’a yüklenmediği görülmüştür.

TEMEL İHALE USULLERİNE UYULMADI

Sincan Belediyesi’nin mal ve hizmet satın alım süreçlerinde yaptığı bir diğer usulsüzlük ise ihale usulleri ile temin edilmesi gereken ihtiyaçların doğrudan temin yöntemiyle satın alınması oldu. Sincan Belediyesi, 4743 sayılı Kamu İhale Kanunu’nda öngörülen temel ihale usulleri ile ihale edilmesi gereken ve aynı ihale konusu iş içerisinde yer alabilecek bazı alımları mevzuatta öngörülen parasal sınırların altında kalacak şekilde parçalara bölerek temin etti.

Yapılan inceleme sonucunda Fen İşleri Müdürlüğü, Makine İkmal, Bakım ve Onarım Atölyesi tarafından gerçekleştirilen “yedek parça ve bakım onarım” alımlarının parasal limitlerin altında kalmak amacıyla aynı tarihlerde kısımlara bölünmek suretiyle doğrudan temin usulü ile karşılandığı tespit edildi.

İŞÇİLERİN YILLIK İZİNLERİ KULLANDIRILMADI

Belediye işçilerinin kanunda öngörülen yıllık izinlerini kullandırmayan belediyelerden bir diğeri ise Sincan Belediyesi oldu. Denetim raporunda belediyede faaliyet gösteren işçilerin yıllık ücretli izinlerinin kullandırılmayarak biriktirildiği görüldü. Bununla beraber; izinleri kullandırılmayan işçilerin emekli olduklarında yıllık ücretli izinleri için kendilerine ücret ödendiği bulgusu ilgili mevzuata aykırı bulundu.

Sayıştay raporu: AKP’li Erzurum Büyükşehir Belediyesi mevzuata uymadı

Sayıştay Raporu: Ankara'da AKP'li Çubuk Belediyesi vatandaşları 'harca' bağlamış

Sayıştay’ın Mamak Belediyesi raporu: Başkent Elektrik Dağıtım Şirketi’ne usulsüz taşınmaz tahsisi

Sayıştay raporunda tek tek sıralandı: Kayyım yönetimindeki Van'da ihale usulsüzlükleri ortaya çıktı

Sayıştay raporu: MHP’li Gölbaşı Belediyesi onlarca usulsüzlüğe imza atmış

Kayyımla yönetilen Urla’nın Sayıştay raporu: Mevzuata aykırı tahsis, ihalesiz alım